当废弃的电视机、冰箱、手机以“垃圾”的形态堆积在我们周围时，谁能想象这将成为一座储有优良资源的“矿山”。经过300年的掠夺式开采，全球80%以上可工业化利用的矿产资源，已从地下转移到地上，并以每年100亿吨的数量增加。这些垃圾正形成永不枯竭的“城市矿山”。
　　“城市矿山”这个听上去有些陌生的概念，由日本东北大学选矿精炼研究所教授南条道夫提出，从金属资源回收循环利用出发，把城市比喻成为一座可以进行二次资源开发的矿山。在矿产资源紧缺与环境问题日益凸显的情势下，城市矿山正在为中国循环经济的发展，探索着一种全新模式。
　　记者从国家发改委获悉，城市矿产基地建设作为重大工程已然列入了国家“十二五”规划纲要，“十二五”期间，全国将要建设50个城市矿产示范基地。对示范基地建设给予信贷支持，特别支持符合条件的示范基地发行债券、申请境内外上市、再融资和利用国外资金，鼓励引导社会资金通过参股等方式投资“城市矿产”示范基地建设。目前，第二批“城市矿产”示范基地评审工作正在进行。
　　发改委副主任解振华表示，有效利用“城市矿产”资源，既可以替代部分原生矿产资源，减少大量矿产资源进口，弥补我国资源不足，又能形成“资源-产品-废弃物-再生资源”的低碳、循环经济发展模式，对我国经济安全具有重要的意义。

　　首批7个城市矿产示范基地启动
　　2001年，日本提出“城市矿山”概念不久，国内一些嗅觉灵敏的专家即对此展开研究。工程院院士、清华大学化工科学与技术研究院院长金涌是最早一批宣讲这一概念的学者。
　　“国内一直在寻找新的经济模式，一看到‘城市矿山’和它依托的循环经济，我们就知道机会来了。”金涌告诉记者。
　　2002年北京香山筹办了一个会议，50多个院士和教授，其中不少是中国政府智囊团成员，齐聚讨论“生态工业”，其中很重要的议题就是“城市矿山”和废旧资源的再利用。
　　参会专家找到相关部委负责人，提出“城市矿山”概念，结果，该负责人一听就表示不认同。“他认为，什么城市矿山、生态工业，就是玩名词，说到底不就是以往的‘综合利用’吗？”金涌说，当时该负责人根本听不进去。
　　2009年3月，国家发改委副主任解振华带队参加全球第二次应对金融危机的高层研讨会。在这次由日本主办的研讨会上，日本提出“在应对金融危机中，日本要变资源小国为资源大国”，口号一出，各国代表一片哗然，甚至有代表在现场嘲讽日方吹牛。
　　于是，时任日本首相请日本经济产业省负责人到现场发表了一个报告，报告提出：日本确是资源小国。为何又说是资源大国？因为现在日本的废旧资源不仅可以自给，而且可出口。
　　日本电子产品中共蕴藏着6800吨黄金，将这些开发出来，不单自给自足，还可出口。再比如铟，日本废旧产品里含有铟的量，占世界铟探明开采量的52%，在日本，铟不用开采原生资源，只要从废弃资源里去提取，其产量就可达到能控制国际铟价的规模。
　　报告结束不久，中国代表团参观了日本北九州的循环经济产业园，那是以处理废旧家电为主的一座“城市矿山开采基地”。在那里，中国代表们看到，废弃的家电产品成堆地放置在工厂一角，巨大的叉式升降机快速运转，搬运着从计算机等废弃家电中分离出的电子底盘。
　　参观后，中国代表团愈发强烈意识到，原生矿越开采越少，世界上只有一种矿，资源越开采越多，就是“城市矿山”。
　　2009年5月，国家发改委向国务院递交了一份有关实施“城市矿山等十大工程”的建议书。虽然其中的某些说法还只是初步设想，但温家宝总理很快就有了批示。2010年，首批7个城市矿产示范基地启动建设。

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