中国铝企:面临泄密与败诉的两难抉择

2011年01月12日 9:19 9005次浏览 来源:   分类: 铝资讯

  中国世贸组织研究会常务理事周世俭说,这种不愿意填表应诉的情况确实存在,而且算是中国企业打双反官司的最大障碍。
  中国铝业领域的反倾销反补贴案频发,美国的双反裁决对于全球具有示范效应,它不会是终点。下一步需要提防的是欧洲、南美等国家出于国内贸易保护主义需要,对中国铝企采取相同的举措。
  如果企业填写调查表格时涉及自身商业机密,是可以与当地政府签订保密承诺协议的,如果在调查过程中有违反规则的情况出现,也可以上诉世贸组织等要求裁断。若能够学会专业完善地应对国外政府的调查,很多“双反”调查的结果是可以改变的,而且对改善中国铝企在外贸出口中的地位有所裨益填还是不填,这是个问题。
  当面对着美国反倾销反补贴调查表格的时侯,这似乎是众多中国铝企共同的纠结。
  早在去年上半年,美国商务部就发布公告称:“应美国铝型材公平贸易委员会和美国钢铁工人联合会的申请,决定对原产于中国的铝型材进行双反立案调查。”
  然而几个月过去了,美国先后在2010年8月31日和10月28日宣布初裁结果,其中反补贴初裁仅广亚铝业等几家应诉企业补贴税率为6.18%至10.37%之间,其他企业均被处以高达137.65%的惩罚性关税。而反倾销初裁,大部分出口企业将被按59.31%的反倾销税缴纳保证金。这无疑是对中国铝企的当头一棒,导致之后的数月中国铝材在美出口量一降再降。
  为何某些相关的中国铝企在收到双反调查后却迟迟没有应诉?原因就在于表格中过于细致的调查内容上。


  商业机密岂能拱手相让
  据记者了解,某铝型材生产企业高层就曾表示:“如果填写了调查表格,我们就没有秘密可言了。”
  这并不是耸人听闻。很多国家启动双反调查时,为方便政府作出是否存在倾销或补贴的最终结论,经常要求企业填写详细的成本构成以及产量、客户情况,如企业的人力、土地成本、原材料价格等细节。此次对中国铝企的双反调查内容,就包括他们在美国市场最大的5家客户的具体信息以及联系方式、自2007年1月1日以来是否新建过工厂,是否有过迁址或者扩张计划以及2010年到2011年的生产计划等详细数据。而这些,恰恰是企业重要的商业机密。
  “这是要我们把商业机密拱手相让!”某不愿意透露姓名的凤铝铝业海外营销公司相关人员对记者说,“很多出口企业看到调查表格的时候都不愿意填写,也不想应诉。虽然这可能带来惩罚性关税,出口成本的增加,甚至可能会将原有的出口市场完全堵死,但如果商业秘密被泄露,影响的则是整个企业未来的发展。而且就算应诉,也未必会赢,到时候商业秘密也泄露了,更是鸡飞蛋打。”
  中国世贸组织研究会常务理事周世俭对媒体透露,这种不愿意填表应诉的情况确实存在,而且算是中国企业打双反官司的最大障碍。
  对此,记者试图联系中国有色金属工业协会以了解铝企为避免泄密而不予应诉的相关情况,但铝业部门胡长平副主任只是对此表示:“那不是归我负责的部分,暂时无法回应。”

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责任编辑:lee

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