方山县政府安全委员会关于要求聚鑫矿业停产的文件

　　聚鑫矿业的铝矿矿井

　　为了保证矿山安全，资源大省山西整顿治理了曾遍布全省的小煤矿，从近期的情况看，山西省小煤矿事故发生率大幅降低，显现了整顿的成果。
　　然而，由于国家对小煤矿的治理力度加大，一些掌握技术、资金、设备和人员的小煤矿主，开始打起了国家战略资源———铝土矿的主意，这种情况在山西省吕梁地区尤甚。据知情人介绍，整个吕梁地区至少有7家铝矿在生产，这些铝矿都没有按法律规定通过国家相关部门办理相应的铝矿采矿手续，而是用开采陶瓷土矿的开采许可证进行着非法开采。
　　为了取得吕梁地区违法开采铝矿的第一手材料，记者采访了一家名为聚鑫矿业的小矿。
　　根据工商档案记载，这家公司的名称是“方山县聚鑫矿业有限公司”；经营范围及方式是“陶瓷土矿开采加工销售(涉及许可经营项目凭证经营)”；公司的行业名称是“粘土及其他土砂石开采”。可以看出，该公司使用的开采许可证是陶瓷土矿。但记者到矿山现场时，矿上的工作人员毫不隐晦地对记者称，这是一座铝矿，聚鑫矿业开采的就是铝矿。
　　记者注意到，虽然这家矿山表面上看不出生产的迹象，但一辆拉矿的空车等在矿山的门口。同时，这家矿山当时正在修建一个大门，围墙除一个供汽车进出的缺口外，均已被封死。
　　记者在现场拍照时，一群自称是矿上的人围了上来。其中一名自称是矿长的人对记者说：“是谁允许你到这里拍照的？”记者表示，这是记者的工作，此外，从矿区外远距离照相，应该不会妨碍他们的正常工作。然而，这名自称矿长、并表示自己姓张的人说，不行，在这里拍照必须要经过我们同意。此时，矿上的六七名工作人员已经把记者围了起来。
　　记者鉴于当时的形势，只得停止了在现场的采访活动。
　　该矿的几名股东都承认，他们开采的是铝矿而不是许可范围内的陶瓷土矿。他们在向有关单位陈述聚鑫矿经营情况时，毫不隐晦他们实际开采的是铝矿。记者在他们签字承认的笔录上见到“当时矿上有两万多吨铝矿石”；部分股东占“铝矿(聚鑫)”多少股份；然后把手续倒在“铝矿”上等等。
　　记者了解到，早在2010年8月3日，这家名为聚鑫的矿山就同另外一家企业被吕梁市方山县政府安全委员会叫停，要求他们停止生产。这份文件中要求“县国土部门立即组织技术力量对该两矿越界非法开采行为依法进行界定和处理。还要督促企业进行永久性关闭。”“同时要派员24小时监控两矿，严密监视，确保两矿真停实停。”
　　然而，从记者现场采访的情况看，这份由县政府安全委员会发布的文件并没有得到执行，聚鑫矿业仍然在光天化日之下肆无忌惮地公开生产，没有人监督，也没有人要求停止建设和停产。
　　是什么人给了他们这么大的胆量，让一个企业公开违抗县政府的指令呢？

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