央企重组收官 科研院被逼婚无异于死亡之组

2010年10月14日 11:0 9838次浏览 来源:   分类: 重点新闻   作者:

  依据国资委的既定目标,2010年年底前,中央企业数量须调整至百家以内。距离此大限已不足百日,涉及至少23家央企的国资整合潮渐行渐近,在此之前,围绕谈判、博弈甚至争夺,各股力量早已展开较量。但值得深思的是,这究竟是一次央企竞争力的集中提升,抑或只是一场追赶目标的减员游戏?


  科研院被逼婚
  “今年初,他们就绝望了。反正都要‘嫁’,不如趁早找个好婆家,迟了怕连讨价还价的机会都没了。”国庆长假后,一位接近北京矿冶研究总院的央企高层如是“惆怅”道。
  北京矿冶的重组是被逼的。“作为国内十大科研院所之一,它的实力足够业内前三的资格。”上述高层人士说。然而,其旗下上市公司当升科技的招股说明显示,2009年,该院实现净利润2545.12万元,总资产累计12.54亿元。与其他动辄上千亿国资规模的“胞弟”相比,北京矿冶的资产体量在“央企排行”中位列榜尾。
  “简化管理链条、提高效率是央企重组的目的之一。个别小规模央企可能具备上乘水准,但从大格局考量,控制较多小企业将损害总体效率。”宏观经济分析师、国资专家黄小鹏认为,为了缩短央企战线,小型央企遭遇“逼婚”。
  实际上,以北京矿冶为代表的科研院所以及咨询顾问公司大多是上世纪90年代末由原部属科研院所改制而来,经几轮央企整合后,还剩下规模相对较大的七家,包括武汉邮电科学研究院、中国建筑(601668,股吧)设计研究院、中国水电工程顾问集团公司,等等。
  它们面前,路有两条,或是“嫁入”对应的产业集团,或是由科研院所之间“联姻”。其中,国资委乐见前者,因为,产业集团有“财”,科研院有“智”,彼此结合有益提升央企竞争力。
  国资委属意之下,北京矿冶其实不乏追求者。早在今年“两会”期间,五矿集团总裁周中枢放风称,双方已经接触,等到5月,又有中铝(601600,股吧)集团向其递来“玫瑰”,而上述高管更是坦言,包括中钢、中国有色、中冶在内,十余家央企巨头曾表达过重组意愿。
  但此番“献殷勤”在上海天强管理咨询有限公司总经理、国资专家祝波善看来,却有些“不怀好意”。他告诉时代周报,科研院所的行政级别高,它的“下嫁”可以提升央企品位。换言之,央企集团拥有独立的研发机构后,外人听上去有档次,但由于其本身缺乏内在创新需求,并入后的科研院实际起不了作用。
  其实,面对大集团的“橄榄枝”,不少科研院所不为所动。“如果正处于发展上升期,重组不一定是好事。而且,与大企业合并后,研究院降格为二、三级企业,不仅无法与国资委直接对话,甚至可能拿不到国家给二级科研机构的项目。”一位不愿具名的科研型央企高管说。
  祝波善认为,研究院里知识分子集中,属于治理密集型单位,而央企集团往往不善管理,过去几年,不少并入产业集团的研究院就落入了“秀才遇到兵,有理说不清”的境地,根本谈不上产学研的成功结合。更糟糕的是,科研型企业重组后可能变为企业集团内部的技术服务机构,从而失去了科研院应该服务于社会、服务于市场的本源性定位。
  随着“重组大限”逼近,国资委留给科研院所的“自由恋爱期”所剩时日不多。如果它们“嫁”意未决,有观察人士认为,不排除国资委这位“婆婆”履行出资人职责,采取铁腕手段。
  目前,据时代周报了解,已达成的初步意向包括,中国水电工程顾问公司将并入中国水利水电建设集团公司,北京有色金属研究院“嫁入”中国钢研科技集团公司,中国汽车技术研究中心整合至中国电子科技集团,其余几个科研院所也屈于“不得不嫁”的现实,纷纷选择进入大型产业集团,并已向国务院上报方案。

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责任编辑:lee

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