中国有色金属产业发展方式探讨(1~3)

2010年07月26日 11:21 3002次浏览 来源:   分类: 来稿   作者:

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中国有色金属产业发展方式探讨(1)
——将经营利润率列为企业领导业绩考核的主要指标


  考核企业领导业绩,我们建立了一整套办法。在考核方式上,有组织评审,群众评议;在考核内容上,林林整整可以列出几十项。其中,多项具有一票否决效力。如,犯重大政治或经济错误,企业发生恶性安全事故或重大环境污染事故。这些无疑是必要的。但到目前为止,还没有哪个企业真正把经营利润率列为企业领导业绩的主要考核指标。
  大家知道,企业是以赢利为目的的经济组织。赢利状况是一个企业经营好坏的根本标志。领导有方,赢利就多;领导无力,赢利就少、甚至亏损。在工业发达国家,一个企业的一把手,不能确保任期内企业的赢利指标,断然没有续任机会。因此,迫使企业领导者要比员工更多地劳心劳力。
  经营利润率,是一个企业经营行为状况及其综合技术经济指标的客观反映。过去,我们批判资本家唯利是图,给企业家留下了后遗症。久而久之,企业家自觉不自觉地开始向父母官身份“进化”,自觉不自觉地把自己与政府官员划起等号。于是,企业领导套用政府官员行政级别,企业领导能上不能下形成惯性,企业领导的更多精力要投入非经营性活动。有些企业领导将自己的工作时间作了统计,大约70%的时间没有用在企业经营事务上。
  试想,人家企业领导100%的时间和精力在抓企业经营,我们的企业领导却要花去大量时间不务正业,企业经营业绩能够跟人家去比吗?因此,要让企业成为真正的经济组织,就要让企业领导全身心去务正业。而要实现这个目标,形成企业领导务正业的社会氛围,就要用赢利指标考核企业领导。赢利指标完不成,领导位置保不住,不能有机会再去不务正业。
  试想,股东把大量股东资产交给你去管理,去经营,你却把企业搞成食堂企业——仅仅解决员工吃饭问题,把企业搞成不动产企业——股东资产几年都不增值,如此下去,股东还应信任你吗?员工应该拥戴你吗?
  发展路线确定后,干部就是决定的因素。古今中外都不例外。企业经营好坏,企业领导是决定因素;而要确保企业资产不断增值,就要将经营利润率列为企业领导业绩考核的硬指标和铁门槛。自然,关于企业领导的任期制度,也需要进行修正。例如,完不成经营利润率指标者,不到任期就要撤职或自行辞职;领导企业欣欣向荣者,可以无限期任职。


中国有色金属产业发展方式探讨(2)
——按劳分配如何“按劳”

  在一个地区,有两个相同行业的企业。企业资产和人数相近,赢利指标却差别巨大:甲企业年赢利10亿,乙企业年赢利1亿。但甲企业与乙企业的工资总额相近。因此,甲企业的员工很有情绪。理由是,多劳没有多得。甲企业领导也很苦恼,因为工资总额要报行业主管部门批准,企业没有什么自主权。这个现象,被称为“鞭打快牛”。其直接恶果,是导致企业隐瞒利润,更严重的,是导致企业丧失大跃进的激情。
  一个行业内的企业,端平一碗水的理念,往往是仁者见仁,智者见智。黏黏糊糊折腾了几十年,至今也没有一个反映客观需求的标准。不同行业的企业,在按劳分配上,更是莫名其妙。比如,相同的劳动数量和质量,在石化、电信、信息、有色、建材、钢铁等企业的劳动报酬,差别很大。企业效益好,员工收入高,理所应当。问题在于,按劳分配,如何“按劳”,劳动报酬标准的制定,究竟要以什么作为客观依据。
  我们知道,社会平均利润率,是市场经济的基本规律。在垄断经济形成之前,任何行业和产业,总是要遵循这个发展规律。因此,笔者认为,按照人均资产占有率,作为按劳分配的基本参数,比较符合投入产出的客观实际。比如,有色金属企业人均资产占有率为100万元,劳动者借以完成经营活动目标的资产原值就是100万元。根据有色金属产业的平均投资利润率,可以测算出一个平均劳动报酬系数,按照这个系数来制定工资额度,就可以比较接近客观实际。再比如,在石化企业,人均资产占有率为500万元,劳动者借以完成经营活动目标的资产原值就是500万元。显然,石化产业的平均投资利润额,要高于有色金属产业的平均投资利润额,石化产业劳动者驾驭的资产要素,要高出有色金属产业劳动者驾驭的资产要素。因而,进行相同劳动的产出就要高出4倍。
  客观制定行业的按劳分配系数后,劳动者利用资产完成经营活动的效果,就有了一个客观公正的评判标准。比如有色金属企业,甲乙企业人均资产占有率均为100万元,但甲企业的投资利润率为20%,乙企业的投资利润率为10%,显然,甲企业劳动者驾驭资产的能力和效果就比乙企业要高出1倍。这就是劳动者的多劳。
  尽管同一行业内的企业,在人均资产占有率上可能差别较大,短期内可能存在分配不公的现象,但可以刺激各种企业向人均资产占有率不断增大的方向发展,刺激各种企业向提高资产增值能力和人均资产赢利水平的方向发展。
  尽管技术与装备落后的企业,比技术与装备先进的企业,其资产对赢利的贡献效率差别较大,但在以人均资产作为按劳分配的客观标准之后,可强烈刺激技术与装备落后的企业积极推进技术创新,自行淘汰落后的技术与装备;可有效遏制企业乱投资的行为。


中国有色金属产业发展方式探讨(3)
——实现清洁生产的根本措施是尊重民权


  民权,与经济发达和落后没有关联;民意,却与经济发达和落后关联紧密。
  100年前,美国的冶炼工人在污染严重的环境下工作,没有人抱怨,没有人状告企业。因为当时工业技术还比较落后,找份工作求生也不容易。到了30年前,美国经济已经相当发达,再没有冶炼工人愿意在污染严重的环境下工作。对于清洁生产,民意发生了重大改变和需求。
  新中国成立后,国家大力发展民族工业,有色金属产业开始发展。由于工业技术较为落后,冶炼工人的工作环境污染严重,没有任何工人抱怨。到了今天,冶炼企业在污染严重岗位工作的工人,仍然没有人抱怨和状告企业。因为,我国仍然就业困难,为了生活,很多人不得不要忍受恶劣的工作环境。有机会招工到冶炼企业的年轻人,在生存条件与生活质量之间,毫不犹豫地选择了生存条件。
  在冶炼厂附近的居民,受农赔或优先招工等利益的安抚,长期受到废水、废气、废渣污染,也很少民怨沸腾。血铅事件,就是一个典型案例。面对环境污染,民意不生民怨,在于经济落后和民生质量水准较低。正是因为民意与经济发达和落后关联紧密,建于城市中的冶炼厂,在城市经济发达起来后,冶炼厂被迫迁移到经济较为落后的县城或边远地区。发达国家的选冶产业逐步向发展中国家转移,除了发达国家实施资源保护性开采的产业政策外,尊重民权,顺应民意,也是一个重要因素。
  冶炼厂建厂早期,三废横行,尚可理解。但是,一座冶炼厂运行几十年后,依然容忍工人在污染严重的环境下工作,甚至依然三废横行,这就不只是缺乏清洁生产技术可以解释得了的,实质是一种无视民权的行为。试想,如果在你的家门口排放废水废气,你可以忍受吗?你自然不能忍受。那么,别人何以可以忍受?何以需要忍受?就因为别人无可奈何吗?
  所以,我们的每个企业,应该站在尊重民权的高度,重视清洁生产技术的开发和应用。三废污染问题,总有一天将真正成为企业的生死牌。

责任编辑:lz

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