铜铝行业峰会:低碳税离我们不再遥远

2010年05月11日 11:21 5331次浏览 来源:   分类: 铝资讯


  “低碳经济是以低能耗、低污染为基础的经济。这里的‘碳’是泛指抽象意义上的污染物。中国经济连续多年的高增长尽管有污染,但仍令西方发达国家感到害怕。目前多个欧美国家正积极致力于征收碳排放税的立法。” 在新近召开的铜铝行业峰会上复旦大学经济学院教授石磊谈及于此,显得忧心忡忡。“未来中国出口企业面对的将不仅仅只是反倾销的贸易摩擦,更会有环境保护的技术壁垒。所以国内企业应尽早保留自身环境制污成本的证据,未雨绸缪。”
  事实上,针对国际碳税的话题,国内早有意见:与其让美国人征了我们的碳关税,去补贴他自己的企业,不如我们自己先征碳关税,所得的税收再补贴自己的企业。
  国民经济研究所所长樊纲指出,一些发达国家已在讨论开征碳关税,如《美国清洁能源安全法案》规定,美国有权对不实施碳减排限额国家进口产品征收碳关税。但如果我国已在国内征收碳税,其它国家再征碳关税就涉嫌双重征税,违反WTO协议。
  而财政部财政科学研究所所长贾康也持相近的观点:“征收碳税可以降低我国在国际贸易摩擦中受损的风险,并增加我国的税收收入。”
  一般来说,碳税对经济增长的影响具有两面性:一方面,征收碳税会降低私人投资的积极性,对经济增长产生抑制作用;另一方面,征收碳税可以增加政府的财政收入,从而扩大政府的整体投资规模,对经济增长起到推动作用。
  中国有色金属工业协会副会长文献军指出,2010年是“十一五”规划的最后一年,也是研究制定“十二五”规划的规划年,“十二五”集中要解决的问题就是产业结构调整和产业布局优化,中国铝工业需要完成单纯扩张产量到提高核心竞争力的转变。碳税的推出无疑将为政府产能宏观调控提供了一种有效工具。
  4月23日,国家发改委能源专家透露,碳税研究已基本完成,力争在“十二五”期间征收。发改委能源研究所研究员姜克隽表示,他们在研究碳税的时候,已经考虑到不增加企业总的税负,让碳税更多充当胡萝卜的作用:“在我们研究里面讨论了,如果征收碳税,我们可能是要减少增值税或者相关税种的税率,维持一个总的收入不变。在考虑这个胡萝卜加大棒的时候,可能更多的还是一个胡萝卜,就是说第一不要额外增加企业太多的负担。第二还是要提供一种机制,让大家愿意往这个方向走。”

责任编辑:小贝

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