本报特派记者 刘京青 史爱萍 陈刚有色金属行业门户-www.cnmn.com.cn
(《中国有色金属报》2008年3月25日 第2626期)有色金属行业门户-www.cnmn.com.cn
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“虽然我国矿产资源总量占世界的12%,居世界第3位;但人均资源量仅为世界平均水平的58%,排名第53位,且富铁、锰、铬、铜等大宗矿产资源的供需缺口未来20年还将持续增大。”十一届全国人大代表、营口青花集团董事长兼总经理王守彬建议,大力支持有条件民营企业“走出去”,开展境外资源开发与合作。有色金属行业门户-www.cnmn.com.cn
王守彬指出,“走出去”是党中央和国务院制定的重大国家发展战略。“走出去”的主体是企业,民营经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分,鼓励和支持有条件的民营企业“走出去”,理应是贯彻“走出去”战略的重要内容。结合我国当前及未来发展需要和资源状况,民营企业“走出去”,重点应放在境外资源合作与开发上。目前,中国经济发展已经处于严重资源依赖阶段,资源已经成为影响中国经济发展的重要因素。在国内矿产资源严重匮乏这一格局难以根本改变的条件下,鼓励更多的民营企业“走出去”,是优化我国资源配置,促进我国经济可持续发展的重要途径。有色金属行业门户-www.cnmn.com.cn
王守彬认为,民营企业现在已经具备了“走出去”的条件,只要政策到位、有一定的扶植力度,是可以较快见到成效的。他提供的数据显示,2006年我国营业收入总额超过50亿元以上的大型民营企业有103家,员工人数过万的有83家。在对外投资方面,民营企业增长势头明显,已发展到境外投资建厂,从事资源开发,设立研发中心,开展跨国并购,对外承包工程等多种形式,并出现集群化、规模化、园区化的发展态势。有色金属行业门户-www.cnmn.com.cn
另一方面,民营企业“走出去”具备独特的比较优势。它们机制灵活,对市场反应敏感,投资决策果断,工资分配、营销方式有很大的自主权。民营企业产权清晰,责任明确,自担风险,自主经营,自负盈亏,不要国家投资,也不要政府承担风险。有色金属行业门户-www.cnmn.com.cn
为了鼓励和支持民营企业加速实施“走出去”发展战略,王守彬建议:一是加快制定和实施鼓励政策,为“走出去”企业创造一个更宽松的政策环境。比如简化境外投资外汇管理手续,推进贸易和投资便利化,以及进一步解决境外投资企业融资难等问题。二是强化信息收集和发布工作,为“走出去”企业提供详实、可靠、及时的信息服务,为企业“走出去”降低投资风险。三是帮助民营企业提高人员素质和管理水平,为“走出去”提供人才智力支持。四是建立海外发展风险基金,为“走出去”人员提供安全与医疗卫生保障。有色金属行业门户-www.cnmn.com.cn
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