商务部回应美国对进口洗衣机和光伏产品征税:滥用贸易救济措施

2018年01月26日 8:31 2959次浏览 来源:   分类: 光伏   作者:

据中国之声《新闻纵横》报道,在美国总统特朗普启程前往瑞士达沃斯论坛之前,美国贸易代表办公室宣布了极具单边主义色彩的“201调查”结果,将对进口洗衣机和光伏产品征收保障性关税。

美国将对进口洗衣机征收保障性关税 预计韩国企业受冲击最为严重

在洗衣机方面,第一年将对前120万台进口洗衣机征收20%关税,对超过这一额度的进口洗衣机,第一年将征收50%关税。由于美国进口洗衣机主要来自韩国,预计韩国企业受冲击最为严重。在光伏电池及组件方面,美国将设定2.5吉瓦的免税配额,对超过此配额的进口产品第一年将征收30%关税。

有迹象显示,这很可能只是特朗普政府一系列单边主义贸易保护措施的开端,美国正准备开打贸易保护“组合拳”。分析人士指出,合作共赢已经成为国际社会的普遍共识,而美国单方面贸易保护举动公然与此相悖,其后果令人担忧。

针对美国近日对进口光伏产品、大型洗衣机等发起的全球保障措施调查,商务部贸易救济调查局局长王贺军昨天(23日)发表谈话指出,这是美国对贸易救济措施的滥用。中方将与其他世贸成员一道,坚决捍卫自身的正当利益。

专家:保护主义损害美国客户和用户自身利益 影响美国市场健康发展

美国贸易代表办公室22日宣布,经总统特朗普批准,美国将对进口洗衣机和光伏电池及组件征收保障性关税。当天的决定依据的是美国《1974年贸易法》第201条,因此也被称为“201调查”或“全球保障措施调查”。该条款规定,当某种商品进口数量激增,给美国产业造成严重损害或严重损害威胁时,美国总统可以通过关税、配额等措施来限制进口,保护本国产业。

由于这一贸易救济工具具有极强的单边主义色彩,因此在世界贸易组织成立后美国很少使用。和世贸组织允许使用的反倾销关税不同,美国贸易代表办公室当天宣布的保障性关税并不针对具体国家,而是针对所有上述进口产品。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,保障性条款带来的影响面会更大,影响程度也更深。“一般来看保障性措施很少用,前些年美国也只是针对中国用过一次,比如轮胎特保案,在小范围内对中国发起特殊保障的措施。但是这次美国对光伏产品、洗衣机发起的保障在很大程度上它的范围是扩大的,并不只是针对某一个国家,它的贸易保护主义色彩更严重。”

特朗普政府在过去一年中大规模“重启”一系列尘封多年的单边主义贸易工具,例如关于知识产权的“301调查”、关于钢材进口的“232调查”,以及自行发起反倾销和反补贴的“双反”调查。这些贸易工具的共同之处在于,均带有浓重的贸易保护主义色彩。商务部研究院国际市场研究所副所长白明指出,“特别是在国际金融危机以后,美国特别重视它的实体经济发展,在奥巴马时代提出了美国的制造业回归,特朗普上台以后特别强调了‘美国优先’,优先的领域就是这种竞争比较激烈的领域。比如这次的光伏、洗衣机,而且美国在竞争中又不占优势,它想通过保障条款把其他国家挡在美国市场之外,增加美国的就业,充分地体现了从自由贸易现在滑向贸易保护主义的选择。”

美媒报道称,特朗普限制进口太阳能面板虽然意在打击美国太阳能板的主要进口国中国,但此举也造成了美国自己工作岗位的损失。美国太阳能产业协会对此发表反对声明称,特朗普征收关税的举动不仅将会使美国太阳能产品价格提升,还会导致4.8万―6.3万美国太阳能行业工人丢失工作,最终给美国经济和相关行业工人的利益带来危机。此外,韩国和墨西哥将是征收洗衣机关税后受影响最大的两个国家。美媒称未来美国洗衣机的价格也将面临上涨。人大重阳金融研究院高级研究员刘志勤表示,他们是为了保护本国市场的最大利益,但是这种保护主义实际上也会损害美国自身的利益,尤其损害美国客户和用户自身的利益,因为任何用户和客户都是希望能够用到物美价廉的产品,而他们这样做很显然会影响到美国市场的健康发展。

商务部回应:中方将与其他世贸成员一道 坚决捍卫自身正当利益

商务部贸易救济调查局局长王贺军指出,近年来美国连续对进口光伏产品和大型洗衣机采取贸易救济措施,已充分甚至过度保护了美国内相关产业。此次美方再次对进口光伏产品和大型洗衣机发起全球保障措施调查,并采取严苛的征税措施,是对贸易救济措施的滥用,中方对此表示强烈不满。“美方的这个举措不仅导致了世界各国的反对,同时也遭到了美国下游产业的强烈反对,下一步我们将认真评估美国的调查报告,以及评估它世贸规则的合法性,评估对我们贸易利益的影响,并采取必要的行动维护中方企业的合法权益。”

商务部贸易救济调查局局长王贺军强调,当前国际经济复苏基础仍然十分脆弱,需要各国的共同努力和携手行动。过度、频繁的贸易保护不仅无法对相关产业起到救济作用,而且有损于经济的均衡发展,中方希望美方克制使用贸易限制措施,遵守多边贸易规则,为世界经济发展起到积极的推动作用。对美方的错误做法,中方将与其他世贸成员一道,坚决捍卫自身的正当利益。

责任编辑:周大伟

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