投资秘鲁矿业 先得搞定社区
2016年05月27日 9:43 4634次浏览 来源： 环球时报 分类： 铜资讯 作者： 孟可心
秘鲁有着丰富的矿藏资源,吸引着许多国家的矿企来秘鲁投资。从1992年,中国首钢集团收购秘鲁铁矿开始,中国铝业、中国五矿等中资企业,近些年相继投资秘鲁能源矿产。但中资企业在秘鲁所面临的挑战也不少,走过很多弯路。
很多企业家告诉《环球时报》驻秘鲁记者,在秘鲁开矿,社区工作是最难啃的骨头。秘鲁矿区背后,交叉着地方政治利益、非政府组织的“环保旗号”以及个别人或集团不可告人的目的等等。很多外资企业一进入秘鲁,当地社区民众就在一些利益集团煽动下,举行各种抗议。部分矿企只注重秘鲁丰富矿藏,明知矿区存在社区问题却不重视,给日后留下隐患。几年前,一家中企由于前期调研不深入,收购秘鲁矿区后,发现矿区所处的位置正好是秘鲁毒品种植区。矿区开采影响毒品种植,毒贩组织10多人武装抢劫、枪杀矿区保安。当地社区百姓也受到毒贩的威逼利诱举行抗议,毒贩们还到处散播谣言,声称开矿将对环境造成污染,甚至张贴传单说“采矿会导致柠檬绝产,我们再也不会在秘鲁吃到鱼生(秘鲁一种传统美食,用柠檬腌制的新鲜鱼块)了”。
一位多年在秘鲁经营矿业的中资企业老板对《环球时报》记者说,社区工作是在秘鲁投资的关键一环。秘鲁政治格局从上到下依次为中央政府、地方、大区、社区,各级政府都有各自利益关系。对于投资者来说,取得各级政府支持矿业投资仅是第一步,后面还有环境评估等一系列门槛,都要跟当地社区打交道。而要保障企业正常运行,必须要在秘鲁多交朋友,包括与社区领袖、反对采矿人士等等。此外,委托专业调研公司深入社区调查,了解当地社区百姓诉求,这才能有的放矢做好社区工作。
中国铝业在秘鲁相关负责人告诉《环球时报》记者,过去投资讲究“先投资再回报”,而秘鲁现在的情况是,先贡献再生产。先让当地百姓看见生活得到实实在在的改善,企业才有可能进来投资。中铝计划在秘鲁兴建一个大型露天铜矿开采场,需要整体搬迁当地一个小城莫罗科查。为此,中铝秘鲁矿业公司近些年投资2亿美元对矿区居民进行整体搬迁,将矿区居民搬到山下的一个配套设施齐全的新镇,大大改善当地居民生活环境,赢得秘鲁政府和社区居民认可,后期工作才得以顺利展开。
责任编辑：付宇
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