由中宣部等六部委联合主办的“展望十三五”系列报告会4月25日下午在北京人民大会堂举行。全国政协副主席、科技部部长万钢以“展望创新驱动发展 强化科技创新引领作用”为题作了报告。他表示，“十三五”期间，科技部十分重要的一项任务是组建一批国家实验室。
　　万钢指出，目前中国科技很突出的一个问题是，在全社会研发经费中，基础研究经费占比长期处于5%左右，明显低于主要创新型国家，而且来源单一，主要依靠中央财政投入。
　　他表示，未来5年，科技部将进一步加大基础研究的投入力度，继续发挥中央财政的主体作用，带动地方财政重视对基础研究进行投入。同时，进一步优化创新环境，落实创新政策，引导企业加大对于基础研究的投入力度，使政府对基础研究的投入能够持续增长，使基础研究成为支持社会发展重要来源。
　　为此，“十三五”期间，科技部将在重大创新领域组建一批国家实验室。科技部对各国科技进行国际对比研究的结果显示，国家实验室代表国家战略创新的最高水平，是抢占国际前沿制高点的主力军，其影响力和成效将成为评估考量一国综合国力的重要因素。国家实验室规模巨大，人数众多，综合性强，鼓励学科协作和创新，如美国的洛斯阿拉莫斯国家实验室、橡树岭国家实验室。国家实验室体现国家战略意图，必须由政府提供高强度的支持，并指定研究方向，配套庞大的大科学装置群，同时向社会开放，直接支持国防建设和经济领域各个方向的发展。
　　万钢表示，国家实验室的研究成果对于新兴产业发展具有重要的影响力，往往是重大科研成果主要诞生地。当前我们建设国家实验室，关键是要做好管理机制设计和领域的选择。
　　他介绍，国家2030年重大项目和面向2020年的重大专项已形成了相互衔接、梯次有序的战略布局。如在电子信息领域，2020年中国将实施核心电子器件、高端电子芯片、基础软件、极大规模集成电路制造技术的成套工艺、新一代宽带无线移动通信等项目；2030年将实施量子通信与量子计算机、国家网络空间安全、天地一体化信息网络、大数据等项目。
　　此外，科技部“十三五”还将构建具有国际竞争力的现代产业技术体系，引领产业变革。其中包括完善支撑可持续和包容性发展的技术体系，突破资源环境、健康、公共安全等领域的瓶颈制约，形成系统性技术解决方案；发展保障国家安全和战略利益的技术体系，加强深海、深地、深空、深蓝等领域的战略高技术部署。