2月6日消息 资源枯竭瓶颈，使萍乡未来发展面临巨大挑战。未来的发展道路怎么走，对于一个资源枯竭型城市，持续发展如何实现？这些摆在萍乡市面前最为紧迫的问题，时刻考验着萍乡领导班子的智慧。
煤炭行业火的时候，萍乡经济就火，煤炭行业不景气，萍乡经济也跟着不景气，整个城市随这些资源型产业波动而大起大落。
萍乡的教训
《中国经营报》：萍乡经济结构单一、对煤炭工业依赖性强，这种对经济发展不利的状况，你如何看待？
刘和平：萍乡市是中国老工矿城市，同时也是江西重要的工业基地，这一切都建立在萍乡煤炭生产的基础上。萍乡工业以1898年安源煤矿的开办为标志，属我国最老的工矿城市之一。萍乡境内煤炭资源分布广泛，近40%的土地面积有煤炭资源的蕴藏。已累计探明煤炭资源总量7.52亿吨，可开采量为4.01亿吨，现已累计开采原煤2.9亿吨，占可开采储量的70%以上。
经过一百多年大规模开采，萍乡已进入煤炭资源严重枯竭期，煤炭可供开采的年份最多不过20年。现矿区工业保有储量约2亿吨，占累计探明储量的26.6%，剩余可开采储量只有1.1亿吨，且近四成为劣质煤，基本处于地层深部，开采难度越来越大。并且，出碳规模越来越小，年产量由1994年的1600万吨下降至2007年的995万吨；煤矿数量从上世纪90年代中期的1116家急剧衰退到2007年的132家，现存的132家煤矿企业中，列入待关闭名单且属危机矿山的煤矿就有15家，且其余的绝大部分煤矿剩余服务年限不足10年。从以上数据可以看出，采掘业无论是产值还是从业人员数量，在整个工业体系中的比重都呈逐年明显下降趋势。
萍乡过去就有过这样的教训，煤炭行业火的时候，萍乡经济就火，煤炭行业不景气，萍乡经济也跟着不景气，整个城市随这些资源型产业波动而大起大落。萍乡的煤炭资源接近枯竭，这就决定了要实现萍乡的经济社会可持续发展，产业结构调整势在必行，经济转型迫在眉睫。
《中国经营报》：产业结构调整不可能一蹴而就，在这个过程中，萍乡采取了哪些措施应对产业转型，遇到了哪些困难和阻力，政府是如何克服的？
刘和平：萍乡煤炭系统共有在册职工15.94万人，其中下岗职工就有10万余人，10万多人没有就业，影响了10万多个家庭的收入，直接影响几十万人的生活质量。因此，在转型过程中最难的应该是长期从事煤炭行业的职工就业安排，这些人怎么办？一旦行业面临转型他们将最先受到冲击，也会牵扯出一系列社会问题。
同时，多年来地下煤矿开采导致地面沉陷，上万户农民生产生活受到严重影响，地陷造成了住房开裂或倾斜，一些地方水源枯竭无法耕作，采煤沉陷区治理成为市委、市政府刻不容缓的重要工作。
我们的宗旨首先是维稳，保证社会稳定的情况下循序渐进地推进城市转型。例如，萍乡矿业集团率先认识到自己从事煤炭开采带来的瓶颈，于是，着重发展自己非煤行业的增加值，积极发展汽车制造、玻璃、工程管道等产业，承接海外工程，进军国际市场，使煤炭产业在全市国民经济中的地位逐步下降，并且使煤炭行业从业人员转移到这些新型行业。
此时警钟敲的正当其时！剩下的就是机遇了，按照枯竭城市的政策要求，在4年内国家投入5亿元的资金支持城市转型。
责任编辑：刘征
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